Узбекистан Частная собственность и
17 лет независимости Государственная власть

МАЛЕНЬКИЕ ЭТЮДЫ

Этюд первый. Передел собственности или техничное изъятие
приватизированного жилья.

В Узбекистане, приватизированное жилье можно, оказывается, перевести в частную собственность, поэтапно.
А для этого нужно всего-навсего:
ЭТАП 1. Поменять код формы собственности со «143» «собственность товарищества», на код «131», что означает, согласно Классификатора «собственность потребительского кооператива» и код Организационно – правовой формы с «2200» «Общественные объединения» на код «2600», что означает «Учреждения потребительской кооперации», в свою очередь, ст.73 ГК РУз гласит: «..потребительский кооператив – это добровольное объединение на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных (паевых) взносов», т.е. собственники жилья должны объединить свои квартиры в виде паевых взносов и согласно кодам Управления статистики города Ташкента присвоенный код «131» - «собственность кооператива» и «2600»- «Учреждения потребительской кооперации» следует, что собственники жилья (квартир) не только лишаются права распоряжаться своей квартирой как личной собственностью, но лишаются вообще своей квартиры, своей собственности, т, к, передают ее в виде паевого взноса, согласно кодам «131» и «2600», в собственность потребительского кооператива, форма собственности которого частная, и члены которого несут субсидиарную ответственность по его обязательствам, что означает следующее: при возникновении долга потребительского кооператива паевые взносы, т. е. квартиры собственников жилья, будут изъяты, конфискованы в счет погашения этого долга.

Товарищество - же собственников жилья (ТСЖ) – это общественное объединение, негосударственная, некоммерческая организация (ННО) и согласно ст. 74 ГК РУз: «…общественным объединениям граждан, в установленном законом порядке, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей». ТСЖ создаются в соответствии с «Закона о ТСЖ», «Закона о ННО», ст. 74 ГК РУз, ст. 210-211 ГК РУз, высшим органом управления, которых является общее собрание собственников жилья, и собственность членов ТСЖ, т. е. квартиры, не передаются в виде паевых взносов в собственность товарищества, не утрачивают права собственности на свое жилье, т. к. в уставной фонд ТСЖ вносят денежные средства в виде членских взносов, которые именуются «эксплуатационными расходами»

Кроме того, общественные объединения (ТСЖ) вправе осуществлять производственную и иную деятельность, предусмотренную их уставам, в результате которой полученная прибыль используется для развития товарищества и не распределяется между его членами, как в потребительском кооперативе.

На заданный по этому поводу вопрос исполнительная власть ответить не соизволила.

ЭТАП ВТОРОЙ
Поскольку, согласно вышеизложенного, собственность, т. е. квартиры и общее имущество многоквартирных домов, числится как имущество потребительского кооператива, то и придомовая территория тоже ни к чему, поэтому, Земельные кадастры оформляются теперь только на участок Земли, который находится и занят непосредственно самим домом, без обслуживающей его при домовой территории, в нарушении ст. 63 «Земельного кодекса РУз» и ст. «Жилищного кодекса РУз»

ЭТАП ТРЕТИЙ. ЗАВЕРШАЮЩИЙ
В Постановлении Кабинета Министров РУз от 18. 04. 2001 года за № 187 содержатся положения по организации ТСЖ и проведение капитального ремонта за счет средств госбюджета жилищного фонда, введенного в эксплуатацию до 1991 года.

Естественно, никакого капитального ремонта проведено не было.
Были, ли, выделены на эти цели денежные средства и куда они – исчезли – «это тайна за семью печатями»
Далее, 14. 09. 2004 года было утверждено «положение в порядке финансирования работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных коммуникаций и мест общего пользования жилых домов, построенных до 1991 года».
Кто и что делал – ничего неизвестно, т. к. никакого капитального ремонта внутридомовых сетей проведено не было.

Кроме этого в Постановлении КМ РУз от 30. 06. 1996 года за № 271 была определена «Методика экономически обоснованных ставок и тарифов на коммунальные услуги», «возмещение расходов по содержанию внутридомовых сетей», которые отчисляются поставщикам коммунальных услуг ТСЖ вплоть до 2005 года. Но эти денежные средства снова не используются по назначению, а тем временем жилищный фонд со всеми коммуникациями ветшает и разрушается, приложение, лист, чтобы скрыть «концы в воду», как говорится, постоянно проводятся реорганизации: ЖЕК, ширкат, ТСЖ, ТЧСЖ и т. д.
Наконец,11. 02. 2005 года Президент РУз подписывает Постановление ПП-5 об организации Ассоциации ТСЖ, в которую должны войти: Хокимият, махаллинский комитет, РОВД, ТСЖ и т. д.
Одновременно в данном Постановлении есть указание о разработке технической документации на реконструкцию внутридомовых инженерных сооружений с учетом разводки в каждую квартиру, капитального ремонта этих сетей с последующей передачей их на баланс ТСЖ, которые на своем расчетном счету должны оставлять сумму от оплачиваемых коммунальных услуг, необходимого для капитального и текущего ремонта внутридомовых сетей, а также их содержание. То есть, оплата за коммунальные услуги должна – поступать на расчетный счет ТСЖ, которое перечисляет сумму, поставщикам коммунальных услуг, за минусом суммы, необходимой для содержания внутридомовых инженерных сооружений, так как в тарифах поставщиков коммунальных услуг заложена и сумма содержаний внутридомовых коммуникаций.
Фактически, начиная с 2005 года, поставщики коммунальных услуг отчисления ТСЖ на содержание внутридомовых инженерных сетей не производят, оплату забирают к себе на расчетный счет по полному тарифу, те6хнической документации нет и реконструкция не проведена, а следовательно, и нет передачи на баланс ТСЖ внутридомовых инженерных сетей, т.е. в течении уже 3-х лет многоквартирные дома существуют с бесхозными внутридомовыми инженерными коммуникациями, не смотря на то, что тем же Постановлением Президента РУз была создана Республиканская комиссия по мониторингу в составе 18 человек.
А в довершение «операции «Ы» «ТСЖ», начиная с 2005 года перерегистрируется в «ТЧСЖ», которые исчезают бесследно, и вместо которых появляются «Уполномоченные собственников жилья многоквартирных домов», т. е. «домкомы», которые передают приватизированное жилье на баланс «ПУКООО», т. е. Профессиональной управляющей компанией, обществу с ограниченной ответственностью, что согласно ст. 62 ГК РУз является частной собственностью.
Эти «ПУК – и ООО», якобы, проводят капитальный ремонт и реконструкцию внутридомовых инженерных коммуникаций и крыши, а, фактически, просто сажают собственников жилья в долговую яму, передавая иски в гражданские суды.
И суды принимают и рассматривают иски «ПУКООО», несмотря на то, что договор с ними подписан мифическим «Уполномоченным собственником жилья многоквартирных домов», несмотря на то, что согласно Постановлению Президента РУз от 11. 02. 2005. года к исковому заявлению должно быть приложено ходатайство махали, выписка из разделительного баланса, протокол общего собрания собственников жилья, либо иск подается Хокимиятом при наличии всех необходимых документов.
По вышеуказанным вопросам были направлены коллективные заявления как в законодательный орган РУз – Олий Мажилис, так и в органы исполнительной власти.
Однако, в нарушении «Закона об обращениях граждан РУз», ответ был получен только из Законодательной палаты РУз, из которого следует, что «Закон о ТСЖ» никто не отменял, что право на жилье никто не отменял, что Постановление Президента РУз от 11.02.2005 года также никто не отменял.
Зато органы исполнительной власти, в том числе и прокуратура, хранят глубокое молчанье, не хотят раскрывать тайну по переделу собственности и техническому изъятию жилья ПУК ООО.
К примеру, приведем тексты заявлений граждан, которые стали жертвой произвола ТСЖ:

«Генеральному прокурору Узбекистана
от Машурова Мансура
адрес: Ташкент 142 Буюк Ипак Йули
дом 481 кв 7
копия: В Экономический и Социальный Совет ООН

Сообщение
О наличии признаков преступления

27 марта 2008 года я получил предупреждение от уполномоченного по дому 481 по улице Буюк Ипак Йули об оплате задолженности за эксплутационные расходы.
В законодательстве Узбекистана нет такой должности, как уполномоченный по дому. Также какой-либо доверенности с уполномоченным по дому 481 по улице Буюк Ипак Йули я не заключал. Также мне никто не предоставлял документы, удостоверяющие правомочие лица именующего себя уполномоченным по дому.
На основании вышеизложенного я считаю, что через предупреждения от уполномоченного по дому 481 на улице Буюк Ипак Йули, с меня мошенники вымогают деньги.
Прошу Вас срочно принять соответствующие меры по факту мошенничества и прошу Вас установить личность уполномоченного по дому 481 по улице Буюк Ипак Йули. И привлечь данное лицо, осуществляющее подлог документов в целях присвоения моих денег. Прилагаю копию предупреждения уполномоченного по дому 481 по улице Буюк Ипак Йули.
С Уважением к Законам Узбекистана и к Правам Человека,
Машуров Мансур
15 апреля 2008 год».

«Президенту Узбекистана
от Евстигнеевой Веры
адрес: Ташкент Северо-Восток 2
дом 56 кв 53
копия: В Экономический и Социальный Совет ООН

Жалоба
На действия судьи Парпиевой Г. А., Мирзо-Улугбекского межрайонного суда по гражданским судам г. Ташкента

27 февраля 2008 года судья Парпиева Г. А. вынесла заочное решение по иску ТСЖ «Камаши» о взыскании задолженности с меня, ответчика по данному иску.
С данным решением суда я категорически я не согласна, так как меня надлежащим образом не известили повесткой о времени и месте судебного заседания. Судья Парпиева Г. утверждает, что она посылала почтой мне повестки, однако мне никто повесток не приносил.
Также судья Парпиева Г. при вынесении заочного решения проигнорировала тот факт, что я не являюсь членом ТСЖ «Камаши», я не вступала в эту организацию и не организовывала ее и соответственно никаких договоров с организацией ТСЖ «Камаши» я не заключала.
Судья Парпиева не предоставила на обозрения учредительные документы ТСЖ «Камаши» так как их вообще не существует. Также судья Парпиева 8 мая 2008 года сообщила мне, что она лично отменила свое заочное решения, однако постановления об отмене своего решения мне как ответчику по делу не выдала.
Прошу Вас расследовать факты злоупотребления судебной власти судьи Парпиевой Г. и принять соответствующие меры в плоть решения ее судейских полномочий и привлечения ее к уголовной ответственности.
Евстигнеева Вера
15 апреля 2008 года».

Таким образом, в результате произвола ТСЖ и неправосудных решений судьи Парпиевой Г. граждане Машуров Мансур и Евстигнеева Вера подверглись незаконным взысканиям штрафов через судебных исполнителей Мирзо-Улугбекского уголовного суда г. Ташкента. Это только два наглядных примера из тех массовых нарушений гражданских прав граждан, которые лишаются денежных средств и частной собственности. В Узбекистане большинство граждан являются безработными или граждане работающие на производствах вовремя не получают заработанную плату сроками задержки от одного месяца и до года, также гражданам Узбекистану выплачивается несоответствующая их труду заработанная плата. Эти все обстоятельства способствуют тому, что граждане не по своей вине становятся нарушителями Законов Узбекистана.

Правозащитный Альянс Узбекистана PAU
Урлаева Елена - Руководитель центра общественного контроля над деятельностью правоохранительных органов

26 июня 2008 года.