Для немедленного распространения

Предложение Президенту Узбекистана  о  законодательной инициативе

 Господин  Президент!

     Прошу  Вас со вниманием отнестись к  моему, возможно, новаторскому предложению, которое, на мой взгляд, может способствовать тому, чтобы в сознании наших судей и прокуроров накрепко засели  слова  их присяги, приносимые ими  при назначении на высокую должность:
«Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть честным, объективным и беспристрастным, как велят мне долг судьи и моя совесть».

«Торжественно  клянусь честно и добросовестно исполнять свои служебные обязанности, непримиримо бороться  с нарушениями закона, защищать интересы гражданина, общества и государства».

Надо констатировать, что все это у них получается  из рук вон плохо:

ни честности и добросовестности; ни объективности и беспристрастности; ни непримиримости и защиты!

Хорошо они защищают только свои интересы, ну и, конечно, государства.

Поэтому у граждан, имевших несчастье  столкнуться, в силу самых разных обстоятельств, с судебной и правоохранительной системой, сложилось впечатление, что  судьи и прокуроры, как недобросовестные школяры, выучив текст к церемонии назначения, впоследствии  без сожаления облегчают свою память и совесть от данных ими обещаний Президенту, Генеральному прокурору и главное народу, чьими «слугами» они должны быть.

Предлагаю обеспечить всех должностных лиц судебных органов и органов прокуратуры миниаппаратурой, типа плееров, с наушником, откуда рефреном будут проникать в их уши слова присяги.

Далее, предлагаю Президентским Указом обязать носить наушники постоянно, не снимая, даже в постели с женой или с молодой любовницей, с тем, чтобы суть присяги дошла, в конце концов, и закрепилась во всех уголках их, изуродованного вседозволенностью, сознания.

Уверяю Вас, наши граждане, да  и  международная общественность, с пониманием отнесутся к такому нарушению прав человека, вмешательству Президента в частную жизнь таких представителей госслужащих, потому что они не человеки, они  чинуши!

Очень возможно, что международные финансовые организации,, например, ЕБРР или МВФ, чья страновые стратегии основаны, в немалой степени, на приверженности того или иного государства демократическим преобразованиям, согласятся даже профинансировать этот проект, как способствующий  улучшению ситуации с соблюдением прав человека государственными органами власти, уменьшению нарушений в сфере отправления правосудия, развитию свободы слова, гражданских институтов  общества.

А там, глядишь, и Евросоюз  перестанет коситься на Узбекистан и отменит, наконец, свои дурацкие санкции против наших высокопоставленных представителей власти!

Если Вам для этих действий необходима поддержка граждан, я даже готова  взять на себя сбор необходимого количества  подписей  «за» издание такого  законодательного акта, или внесения  изменений в соответствующие отрасли законодательства.

Эта «идейка» сформировалась у меня в результате  собственного, почти 4-летнего,  противостояния с национальной судебной и  правоохранительной системой, и мучений многих  других граждан, барахтающихся  в болоте произвола и беззакония.

Мне кажется, в основе плачевного состояния  дел в этой сфере лежит забвение Вами очень верного коммунистического лозунга: «кадры решают все!»

Я обыкновенный гражданин, высшие сферы мне недоступны.

Поэтому могу привести лишь известные мне примеры непонятных назначений.

Муродов О., переведен в службу Госсоветника Президента из Генеральной прокуратуры.

За какие «заслуги»?

За то, что руководимая им следственная группа так позорно провела расследование уголовного дела №24/04-2133 в отношении должностных лиц ОАО «Узташкинефтегаз» и ряда фирм-поставщиков оборудования и материалов?

За то, что его группа вымогательством и шантажом обвиняемых значительно пополнила казну?

За то, что подлогом, фальсификацией обвинений  привлекла к уголовной ответственности  невиновных?

За то, что нагло оказывает давление на судей, вмешиваясь в разрешение судебных дел?

А Вам и его шефу известно, что по этому самому делу  в надзорном порядке в Верховный суд внесено уже три протеста?

Насколько же тупо надо было выполнить работу, что  Генеральной прокуратуре, скрепя сердце, раня свое самолюбие,  пришлось признать хотя бы часть «ошибок» своей хваленной следственной группы!

Естественно, это никакие не ошибки, а самые натуральные должностные преступления и преступления против правосудия, но никому же не доставляет удовольствия сечь самого себя.

Неужели такие сотрудники Вашего аппарата могут помочь Вам держать руку на пульсе жизни общества и государства? Или Вам это не нужно?

Судья Ишанкулова С., в прошлом  месяце Вашим Указом повышена из судей Мирзо-Улугбекского межрайонного суда  по гражданским делам до судей Ташкентского городского суда по гражданским делам.

За какие заслуги?

За то, что, испытывая священный трепет перед должностными лицами Генеральной прокуратуры, упорно отказывает, причем, в хамской форме, в рассмотрении жалоб на их действия, нарушающие права и свободы граждан, причиняющие ущерб интересам граждан и государства?

За то, что плюет на Конституцию, Законы РУз (ГПК, Закон «Об обращениях…», Закон «Об обжаловании в суд…»)?

А ведь давала присягу?

Впрочем, что с нее взять, если председатель Ташкенского городского суда Н. Ташматов, его заместитель Баева И., председатели судебных коллегий Верховного суда (Суюнова Д., Ёдгоров Х.), бывший  председатель судебной коллегии по уголовным делам В.Назаров такие же клятвопреступники!

Какое правосудие могут вершить судьи, которые без стеснения говорят: «Что мне закон? Я назначен самим  Президентом и отвечаю только перед   ним!»?

Господин Президент! Означает ли это, что  произвол и беззаконие судей санкционированы Вами?

 «Правоохранители» из главного ведомства страны не уступают судьям в части нарушения присяги.

Руководители отделов и Управлений по обеспечению полномочий прокурора при рассмотрении уголовных и гражданских дел в судах Генпрокуратуры ) И. Жасимов, П.Назаров, не правомочные приносить протесты на судебные решения или утверждение отказов в опротестовании их, годами «мурыжат» граждан своими  ответами, в нарушении процессуальных норм и Закона РУз «Об обращениях граждан»».

А отдел писем и обращений граждан Генпрокуратуры, направляя заявления граждан на рассмотрение тем же должностным лицам, действия и решения которых обжалуются, также годами лишает их права  на личное обращение к руководству Генеральной прокуратуры.

Истины ради, должна сказать, что мне «посчастливилось» получить доступ к двум заместителям Генерального прокурора (К. Исмаилову и  А.Набиеву), и  даже дважды к самому Р.Кадырову.

Но каких неимоверных усилий это стоило!!!

Спрашивается, от чего так «героически» охраняет отдел писем и обращений граждан Генпрокуратуры свое руководство?

Ответ прост: чтобы первые лица остались в неведении относительно самоуправства, произвола и беззакония, творимых нижестоящими структурами Генпрокуратуры, руководители которых лгут им, подсовывая на подпись незаконные решения.

Хотя, возможно, что руководству  самому не хочется знать  об этих фактах? 

Или  знают??

Например, И. Жасимов, теперь уже начальник отдела общего надзора, присутствуя на приеме у Генерального прокурора  04.08.2006г., заявил, что Ким П. давал взятки Р. Магазову, бывшему председателю правления ОАО «Узташкинефтегаз», тогда как они познакомились только в клетке судебного зала!

Ему же Генпрокурором  было поручено, вновь проверить материалы дела и непременно с участием защиты.

Что сделал И. Жасимов?

Нм разу не пригласив защиту для участия в проверке, уже  22.08.2006г. подсунул проект протеста на подпись зам. Генерального К. Исмаилову. Это по уголовному делу, состоящему из 77 объемных томов материалов и документов!

О каком полноценно обоснованном  протесте может идти речь, если  в нем не учтено ни одного довода надзорной жалобы?

Точно такая же история произошла и после второго личного приема  Генерального прокурора, состоявшегося  01.02.2008г.

С той лишь разницей, что по собственной инициативе, наученная предыдущим опытом, я подготовила исполнителю – прокурору управления Д. Фазиеву  краткую справку по материалам дела, относящимся к Ким П.

18.02.2008г. решение об  отклонении жалобы защиты подписывается только что назначенным на должность заместителем Генерального  прокурора Н. Йулдашевым!

06.03.2008г. в Инспекцию по обеспечению внутренней безопасности Генеральной прокуратуры мной подано заявление о фактах преступных злоупотреблений  властью и должностными полномочиями следователями и прокурорами Генеральной прокуратуры, занимавшихся расследованием уголовного дела и жалобами защиты Ким П. на судебные постановления.

До настоящего времени, в нарушение трехкратного срока реагирования на обращение, установленного законом, не получено никакого ответа.

Не предоставляется заявителю даже информация о ходе проверки заявления.

Может, Инспекция уничтожила это заявление с тем, чтобы впоследствии иметь повод предъявить и мне обвинение в недонесении о преступлениях по ст.241 УК РУз, как это  сделано составителями  третьего протеста по делу, все же  внесенному на Пленум ВС РУз  21.05.2008г.?

Как Вы понимаете, и этому протесту, на сей раз подписанному Генеральным прокурором,  далеко до образца  полноты  и объективности.

Только сейчас я не могу допустить его рассмотрения высшей судебной инстанцией, которая, скорее всего, ограничится лишь автоматическим удовлетворением  требований протеста, проигнорировав, как водится, все возражения защиты Ким П. по мотивам опротестования и  доводов  о необходимости его полной реабилитации ввиду необоснованности обвинительных судебных постановлений.

К кому мне потом апеллировать?  К Вам?

Кто же этого допустит, если даже Ваши  Госсоветники  никогда не снисходят до граждан в единственный в месяце день приема?

Исходя из этих обстоятельств, мне остается только просить Генерального прокурора отозвать протест с тем, чтобы подготовить полноценно обоснованный протест в последнюю судебную инстанцию на предмет не изменения, а отмены всех состоявшихся судебных решений в отношении Ким П.

С этой целью я подала теперешнему  начальнику отдела писем и обращений граждан Генеральной прокуратуры Ш. Амирову  заявление с просьбой о личном приеме у Генерального прокурора по вопросу отзыва протеста, т.к. согласно ст.518 УПК РУз,

«отзыв протеста возможен только до начала его рассмотрения лицом, внесшим его или вышестоящим прокурором».

Конечно, мое «нахальство» его возмутило, мне заявлено:

«Вы уже были у Генерального, он Вас не примет. Вы что, издеваетесь? То  требуете протеста, то теперь  хотите отозвать его! Вы что, в игрушки играете?»

Ничего себе «игрушку» я нашла: годами ходить по кругу – уголовный суд,  гражданский суд, Генпрокуратура, Верховный суд, президентский аппарат, Сенат, Конституционный суд, терпеть наплевательское отношении чиновников,

вместо того, чтобы спокойно заниматься внуками, погостить у  сыновей  в Москве, или у дочери в Эмиратах!!!

Я не играю в игрушки! Протест в таком варианте меня не устраивает!

И я оказалась прозорлива три месяца назад, открытом обращении к Генеральному прокурору выразила свои сомнения в том, что и действия нового, после М. Х. Эгамбердыева, начальника отдела писем и обращений граждан  Генеральной прокуратуры  будут соответствовать Закону.

Зачем  же было предъявлять мне претензию из-за этого  предположения?

Я не косный  человек, не страдаю болезненным  самолюбием  и, при необходимости, без удовольствия, но принесла бы свои извинения, если бы ошиблась в своем прогнозе.

Господин Президент!

Согласитесь, наблюдаемая простая рокировка  во властных, судебных и правоохранительных  структурах, в отличие от шахмат, не улучшает  качественно  положения. Там нужны меры, которые хотя бы в перспективе,  возможно, изменят сами фигуры.

Рассмотрите пожалуйста мое предложение, каким бы диковинным оно не покажется, если Ваши советники не в состоянии нечего лучшего придумать.

Ким Ада - специальный консультант по правам человека пресс-центра «Правозащитный Альянс Узбекистана»

4 Июня 2008 года.